Histoire / Historia

Les Autonomies. (Rafael - correspondant en Espagne-)

La Constitution de 1978 venait instaurer une démocratie en Espagne, installant ainsi la paix entre tous les espagnols. Pourtant, ce n’était pas une mince affaire lorsqu’on connaît les particularités de certaines régions de l’Espagne comme la Catalogne, le Pays Basque et la Galice. Le terme
d’ « autonomie » n’a pas été employé de façon courante jusqu’en 1975 ; lorsque les journaux et les conversations commencèrent à en parler avec fréquence.

Au début, on ne parlait que de « pré-autonomies » ou « d’entité pré-autonomiques ». Ce n’est qu’en 1978 avec la Constitution que l’on parle « d’autonomies ».

L’article 2 de la Constitution « reconnaît et garantit le droit d’autonomie aux nationalités et régions qui l’intègrent » et son titre VIII, dans ses articles 137 - 158, se consacre au déroulement de l’évolution de l’organisation Territoriale de l’Etat sous forme d’autonomie.
Il faut faire un saut jusqu’en 1932, pendant la II ème République, pour voir apparaître les revendications spécifiques de certaines régions. La République essaie de résoudre le problème en profondeur à travers les Statuts d’Autonomie.

Avec le statut de Catalogne, se crée la « Generalitat » avec un gouvernement, un parlement, une administration, une justice, un budget et une culture, même si le transfert des services s’est trop fait attendre. Les basques élaborent également leur statut et un peu plus tard, les galiciens en firent autant. Les castillans prétendirent également élaborer le statut de Castille.

Pendant sa deuxième période, la République difficulta le fonctionnement de la Generalitat Catalana et aggrava, en général, le problème régional.

L’ère franquiste issue de la guerre civile de 1936-1939, mit un terme aux prétentions nationalistes et régionalistes. Les tensions entre le centre et la périphérie, les déséquilibres et les inégalités territoriales, l’intolérance des séparatistes, le terrorisme et le manque de solidarité étaient la conséquence du problème de la structure de l’Etat qui était restée en suspend. Il est donc nécessaire que les espagnols se décident à résoudre le problème, et ils le firent en ratifiant la Constitution de 1978. Avec son article 2, elle reconnaît en même temps l’unité et la diversité de l’Espagne, formant ainsi l’anatomie d’un Etat d’autonomies. Avec l’apposition de sa signature sur le texte constitutionnel, Juan Carlos n’est plus le roi des vainqueurs de la guerre civile mais bel et bien celui de TOUS les espagnols.